【養(yǎng)殖天地】苜蓿飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)與量問(wèn)題

                                                                                                                      《中國(guó)乳業(yè)》雜志 乳業(yè)資訊網(wǎng) 昨天

盧欣石

北京林業(yè)大學(xué)草業(yè)和草原學(xué)院

國(guó)家草產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟

為了解決以上問(wèn)題，特提出以下建議。

從2012年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)了“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”，每年下?lián)?億元財(cái)政資金，對(duì)50萬(wàn)畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助和扶持，對(duì)改變觀念、振興奶業(yè)發(fā)揮了一定的作用。但是因?yàn)槭钦�策性的補(bǔ)助，所以申請(qǐng)享受政策扶持的企業(yè)多、面廣，各級(jí)政府在實(shí)施項(xiàng)目中存在“平衡、普惠”的傾向。而真正對(duì)苜蓿的質(zhì)量和產(chǎn)量起關(guān)鍵作用的是少部分優(yōu)質(zhì)苜蓿生產(chǎn)加工企業(yè)。這一部分企業(yè)成熟、穩(wěn)定、有經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)力量強(qiáng)，貢獻(xiàn)大，而且一般位處適宜種植區(qū)域，具有生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)苜蓿的優(yōu)越環(huán)境條件，是國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿產(chǎn)品的主要生產(chǎn)

者，也是下一步提高產(chǎn)能和質(zhì)量的主要依靠力量，因此，建議在未來(lái)3~5年，策略性加大政策資金投入，加大對(duì)社會(huì)資本的吸引力，撬動(dòng)社會(huì)投資，集中財(cái)力物力，打造優(yōu)質(zhì)苜蓿生產(chǎn)加工的龍頭企業(yè)，擴(kuò)大種植面積，提高企業(yè)生產(chǎn)加工優(yōu)級(jí)、一級(jí)苜蓿產(chǎn)品的能力，提高苜蓿生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而填補(bǔ)美國(guó)進(jìn)口苜蓿的市場(chǎng)“空白”。

優(yōu)質(zhì)苜蓿生產(chǎn)加工需要干熱氣候和灌溉條件。目前我國(guó)適宜生產(chǎn)高質(zhì)量苜蓿產(chǎn)品的核心產(chǎn)區(qū)有限，主要集中在甘肅河西走廊、寧夏黃河河套灌區(qū)、內(nèi)蒙古科爾沁沙區(qū)、陜西榆林區(qū)等，這是我國(guó)優(yōu)級(jí)、特優(yōu)級(jí)苜蓿的核心產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)的集群區(qū)，但產(chǎn)區(qū)面積不足，產(chǎn)品數(shù)量不足，質(zhì)量不穩(wěn)定，主要制約因素是土地成本較高，種草面積不足，機(jī)械化水平薄弱，加工能力有限，科技力量分布不均衡。如果加大政策扶持力度，獲得種植的相關(guān)優(yōu)惠政策，加上重點(diǎn)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和整合，面積有可能進(jìn)一步擴(kuò)大，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工能力進(jìn)一步提高。此外還有一大批適宜進(jìn)行苜蓿青貯加工的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，例如甘肅黃土高原區(qū)、寧夏六盤山

區(qū)、河南黃河灘區(qū)、河北渤海灣區(qū)、山東黃河三角洲區(qū)等，應(yīng)該積極扶持，加速技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新和技工能力的提升，從而推廣優(yōu)質(zhì)苜蓿青貯產(chǎn)品，補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)苜蓿干草的不足。

當(dāng)前在國(guó)家生態(tài)保護(hù)建設(shè)和農(nóng)業(yè)耕地紅線的雙重管控下，苜蓿種植的空間逐步縮小。需要科學(xué)辯證的看待草糧關(guān)系和種植苜蓿用地。實(shí)踐證明，利用豆科植物的固氮效應(yīng)，種植多年生豆科牧草可以極大提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，土壤改良效應(yīng)十分明顯。在甘肅黃土高原定西產(chǎn)區(qū)、河西走廊產(chǎn)區(qū)、寧夏河套灌區(qū)、內(nèi)蒙古科爾沁沙區(qū)種植苜蓿后，土壤有機(jī)質(zhì)分別提高了12.9%、31.6%、4.2%和36.8%。這批產(chǎn)區(qū)面積200萬(wàn)畝以上，經(jīng)過(guò)10年產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這批土地已經(jīng)成為良好的農(nóng)業(yè)后備耕地。隨著“草地—耕地—草地”戰(zhàn)略性的互相轉(zhuǎn)換，將極大的提高我國(guó)耕地周轉(zhuǎn)的回旋余地。

在未來(lái)3~5年內(nèi)，如果要依賴國(guó)產(chǎn)苜蓿，滿足牛均達(dá)1噸/年優(yōu)質(zhì)苜蓿干草的飼喂強(qiáng)度，從而追平發(fā)達(dá)國(guó)家一般水平，我國(guó)的苜蓿商品草種植面積還需要再增加300萬(wàn)畝，生產(chǎn)加工能力需要從250萬(wàn)噸提高到450萬(wàn)噸。要達(dá)到如此目標(biāo)，需要進(jìn)一步開發(fā)苜蓿種植區(qū)域。目前形成的七大產(chǎn)區(qū)均為草原風(fēng)沙區(qū)、荒漠戈壁區(qū)、高原水土流失區(qū)，涉及的土地基本為風(fēng)沙地、撂荒地、鹽堿地、旱坡地等，土質(zhì)低劣、水資源緊缺、產(chǎn)量低下，達(dá)不到產(chǎn)能要求。建議從政策上將苜蓿種植納入到耕地種植體系之中，像種植作物一樣種植飼草，像補(bǔ)助糧食種植一樣補(bǔ)助飼草種植。此外要大力發(fā)揮“糧改飼”試點(diǎn)的范圍和規(guī)模。鼓勵(lì)“糧改飼”的試點(diǎn)重點(diǎn)從青貯玉米轉(zhuǎn)為苜蓿、飼用燕麥、飼用高粱等專用優(yōu)良飼草，從而保證草牧業(yè)的健康安全發(fā)展。

目前中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)制定了一系列有關(guān)苜蓿干草和苜蓿青貯產(chǎn)品的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，例如《苜蓿干草質(zhì)量分級(jí)》《青貯和半干青貯飼料——紫花苜�！�。這些標(biāo)準(zhǔn)完全和美國(guó)等國(guó)際產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，可進(jìn)一步量化我國(guó)苜蓿產(chǎn)品的質(zhì)量目標(biāo)和產(chǎn)量目標(biāo)。如果國(guó)產(chǎn)苜蓿要完全填補(bǔ)進(jìn)口苜蓿的空間，未來(lái)5年，我國(guó)的苜蓿干草商品生產(chǎn)應(yīng)該達(dá)到450萬(wàn)噸到600萬(wàn)噸，初步達(dá)到完全自給的能力。同時(shí)在每年450萬(wàn)~600萬(wàn)噸的產(chǎn)品中，能夠突破性的生產(chǎn)200萬(wàn)~300萬(wàn)噸優(yōu)級(jí)和一級(jí)苜蓿，占到總體產(chǎn)量的40%~50%，就可以基本滿足奶業(yè)對(duì)優(yōu)等苜蓿產(chǎn)品的質(zhì)量要求。在未來(lái)10年之內(nèi)，國(guó)產(chǎn)苜蓿草生產(chǎn)加工應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高優(yōu)級(jí)草的比例，使得一級(jí)產(chǎn)品由40%提高到60%，優(yōu)級(jí)產(chǎn)品由當(dāng)前的5.5%提高到20%，從而確保國(guó)產(chǎn)一級(jí)苜蓿達(dá)到270萬(wàn)~360萬(wàn)噸，優(yōu)級(jí)苜蓿達(dá)到90萬(wàn)~120萬(wàn)噸，從而穩(wěn)定替代進(jìn)口苜蓿，減弱奶業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴，從而把奶業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)苜蓿產(chǎn)品牢牢地端在自己手里，確保國(guó)產(chǎn)苜蓿成為民族奶業(yè)優(yōu)質(zhì)飼草來(lái)源的可靠支撐。

本文刊登在《中國(guó)乳業(yè)》2021年第八期（總第236期）轉(zhuǎn)載請(qǐng)標(biāo)明出處。