您當(dāng)前位置：- 云南荷斯坦奶牛生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展對策毛華明1穆樹旗1楊舒黎1劉洪文2（1、云南省奶業(yè)協(xié)會；2、云南省畜牧局）1840年，隨著“鴉片戰(zhàn)爭”和不平等條約五口通商的簽訂，荷蘭黑白花奶牛開始從大西洋彼岸越過印度洋來到中國沿海地區(qū)。1883年美國加拿大籍傳教士馬林，把3頭黑白花奶牛帶到南京，1886年駐南京英國領(lǐng)事館運(yùn)入少量黑白花奶牛，擠奶自用。1911年東南大學(xué)農(nóng)學(xué)院創(chuàng)辦實驗?zāi)翀�，從國外引進(jìn)20多頭黑白花奶牛。1947年秋，聯(lián)合國善后救濟(jì)總署無償援助國民政府奶牛335頭（來自荷蘭、英國等地），國內(nèi)沿�；騼�(nèi)地發(fā)展奶牛，無不引進(jìn)荷斯坦奶牛。從而奠定了中國奶業(yè)的基礎(chǔ)。荷斯坦奶牛成為中國奶業(yè)的當(dāng)家品種。1.云南飼養(yǎng)奶牛的歷史及發(fā)展歷程云南具有飼養(yǎng)奶牛的悠久歷史。在云南洱海之濱的洱源、大理等縣自漢朝以來就有飼養(yǎng)鄧川牛擠乳，生產(chǎn)乳酪、乳扇的的習(xí)慣。大理地區(qū)是我國南方最早發(fā)展奶業(yè)的地區(qū)之一。《本草綱目》50卷獸部中就詳細(xì)記錄了乳扇的制作和食用方法。鄧川牛分布于云南西北部鄧川一帶，毛色以黃為主。公牛有肩峰。鄧川牛體格雖小，卻具原始的乳用牛體型，頭輕而角細(xì)小，頸薄位低，垂皮薄長，中軀較粗壯，四肢發(fā)達(dá)、蹄堅，乳腺發(fā)達(dá)，為山地小型乳用黃牛。陳幼春、董思澄（1980）稱“鄧川黃牛是我國南方唯一的乳用黃牛品種”。鄧川牛體重約250kg左右，產(chǎn)奶量450～900kg，乳脂率6.2%～6.9%。1908年法國天主教傳教士從英國引進(jìn)一頭荷蘭黑白花公牛到昆明，并在教會附近購買本地母牛2頭，配種、產(chǎn)犢、擠奶供教會食用，種公牛也給附近飼養(yǎng)戶的母牛配種。這是昆明最早的荷蘭牛飼養(yǎng)和雜交改良的萌芽。 1938年私營清華牛奶場從上海引進(jìn)黑白花奶牛，并從鄧川縣購買母牛，趕牛到昆明，并隨牛帶了鄧川縣制乳扇用的一罐酸漿，到昆明做乳扇。1941年左右，昆明模范牛奶場成立，先后由成都、重慶空運(yùn)黑白花牛46頭（其中公牛2頭）到昆明，并由鄧川引進(jìn)鄧川母牛一批，進(jìn)行雜交改良。到1950年已見雜交改良成效。鄧川牛由于體型小、產(chǎn)奶量低、性成熟晚、經(jīng)濟(jì)效益低、不能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的需要。針對這些，云南省的有關(guān)部門決定用荷蘭品種雜交改良鄧川牛的方針。1952、1953年省農(nóng)業(yè)廳從昆明市模范奶牛場購兩頭（或一頭）荷雜高代公牛給鄧川縣獸醫(yī)站；1958年從南京和上海訂購運(yùn)回的純種荷斯坦種公牛，分給鄧川縣數(shù)頭。從此洱源縣的牛改品種就定格為荷蘭牛品種。1955年洱源開始探索采用人工受精技術(shù)改良鄧川牛，次年產(chǎn)犢后受到群眾歡迎。1956年人工授精母牛達(dá)到144頭，1960年人工授精母牛4376頭。20世紀(jì)50年代設(shè)3個不收費(fèi)國營配種站，1976年，貫徹“國家辦站和社隊辦站相結(jié)合”方針，國營站增至6個，建了11個社隊配種站，還有3個本交站。由于人工受精技術(shù)的推廣，加速了乳牛事業(yè)的發(fā)展，提高了產(chǎn)奶量，平均每頭乳牛由800kg上升到近2000kg。人工受精技術(shù)經(jīng)歷了鮮精—冷精—顆粒凍精—細(xì)管凍精的發(fā)展，操作技術(shù)也從由開腔器輸精到直腸把握深部輸精。到1981年，洱源黃牛存欄44060頭，其中乳牛13517頭，各代雜交牛8650頭，占黃牛總數(shù)的19.63%，占乳牛總數(shù)的64%。從1983年起，全國陜西、四川、湖北、昆明等八個省市來洱源縣買荷×鄧雜交奶牛，1983年賣出2400頭，收入240萬元。1984年又賣出3500頭，收入525萬元，大大地促進(jìn)了奶牛頭數(shù)的增長，得出結(jié)論是“大賣大發(fā)展，小賣小發(fā)展�！�1986年在全國水、黃牛改良工作會議上，陳幼春中說“山西省的山陰縣，云南省的洱沅縣等都是通過改良成為奶牛之鄉(xiāng)的。”大理奶牛從20世紀(jì)50年代初開始起步，經(jīng)歷了1953年至1978年的起伏變化階段，1979年以后進(jìn)入了穩(wěn)步發(fā)展階段。1989年全國20個省（區(qū)）12個商品�；仄詹榻Y(jié)論是，“洱沅縣存欄2.8萬頭乳牛，實現(xiàn)牛種全部改乳用的全國三個縣之一�！� 到2007年大理飼養(yǎng)奶牛的區(qū)域從洱源擴(kuò)展到大理市、彌度、劍川、巍山等縣市，奶牛存欄達(dá)10.8萬頭，產(chǎn)奶量達(dá)22萬噸，分別占云南的67.7%和62.5%。昆明奶牛飼養(yǎng)從1908年法國天主教傳教士從英國引進(jìn)一頭荷蘭黑白花公牛開始起步，民國末年，國民黨云南省政府出面，由私人集資入股開辦了模范奶牛場、金陵農(nóng)場、標(biāo)準(zhǔn)奶牛場3個奶牛場，但能喝牛奶的只是少數(shù)達(dá)官貴人。在解放初期，昆明市大小奶牛頭數(shù)約為為800多頭。1953年在小哨建場，次年年末存欄成年母牛135頭，并開始人工授精工作。20世紀(jì)80年代初，昆明市屬國有牛奶生產(chǎn)企業(yè)走農(nóng)工商綜合經(jīng)營，產(chǎn)供銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)一體化的道路，促使企業(yè)逐步從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營型，產(chǎn)品直接進(jìn)入市場，拓寬了銷售渠道，刺激了企業(yè)的生產(chǎn)積極性。2000年昆明市奶牛存欄1．8萬多頭，產(chǎn)品除覆蓋昆明市場外，奶粉還遠(yuǎn)銷l0多個省和緬甸、越南等周邊國家。到2007年年底，經(jīng)過百年發(fā)展，昆明奶牛存欄達(dá)3.9萬頭，產(chǎn)奶量達(dá)9.9萬噸，分別占云南省總數(shù)的24.6%和28.2%2． 荷斯坦奶牛數(shù)量與產(chǎn)量云南2007年荷斯坦奶牛存欄15.9萬頭，能繁母牛11.4萬頭，產(chǎn)奶量35.1萬噸，在全國南方各省區(qū)占有重要地位。但只分別占全國奶牛存欄1387.9萬頭、能繁母牛855.2萬頭，產(chǎn)奶量3684.2萬噸的1.15%、1.33%和0.95%，在全國范圍內(nèi)尚沒有形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)。云南用荷斯坦奶牛雜交改良鄧川的工作起步早，到20世紀(jì)80年代具有了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，曾一度出現(xiàn)省外到云南購買奶牛的局面，云南的工作多次受到全國的肯定和好評，整個80年代荷斯坦奶牛存欄和牛奶產(chǎn)量年均增速分別達(dá)17.5%和16.4%，分別高于全國年均增速0.5和1.1個百分點。但是到了90年代云南奶牛存欄和產(chǎn)奶量年均增速和全國一樣明顯下降，僅分別為5.6%和5.4%。受一系列政策措施的影響和市場的拉動，2000以來全國奶牛存欄和產(chǎn)奶量年均增速明顯加快，分別達(dá)17.6%和24.4%；云南雖然發(fā)展速度加快，但年均增速僅分別6.6%和16.5%，分別比全國平均水平低11和8個百分點，拉大了與全國其他優(yōu)勢省份的差距。1980～2007年我國奶牛和牛奶產(chǎn)量的每年平均增加幅度分別10.9%和11.5%，而云南8.9%和10.4%，均低于全國平均水平，云南發(fā)展奶業(yè)的優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮。表3—2 中國和云南不同時期奶牛存欄（萬頭）和牛奶產(chǎn)量（萬噸）的增長模式中國云南奶牛存欄牛奶產(chǎn)量奶牛存欄牛奶產(chǎn)量增長方程1980-2007=9E-88e0.1035xR2=0.9607=2E-94e0.1111xR2=0.9507=4E-72e0.0833xR2=0.9122=2E-85e0.0989xR2=0.96031980-1990=5E-134e0.1572xR2=0.9659=2E-113e0.1336xR2=0.9800=2E-139e0.1614xR2=0.9297=3E-131e0.1521xR2=0.96181990-2000=2E-48e0.058xR2=0.8863=1E-49e0.0596x0.8863=4E-47e0.0545xR2=0.89475E-45e0.052xR2=0.96962000-2007=6E-139e0.1622xR2=0.9576=1E-187e0.2187xR2=0.9122=2E-55e0.0641xR2=0.9401=7E-132e0.1523xR2=0.9732年均增速／％1980-200710.9011.758.8910.401980-199017.0014.2917.5216.431990-20005.976.145.605.402000-200717.6124.406.6216.45備注：x=年份，如2000年，即x=2000
圖 1-1 中國奶牛存欄及牛奶產(chǎn)量 圖1-2 云南奶牛存欄及牛奶產(chǎn)量由于奶牛是單胎動物，且長期處于高代謝狀態(tài)，淘汰率也高。如果達(dá)到較為理想狀態(tài)，即繁殖成活率達(dá)到80%以上，母牛淘汰率為20%（平均使用5胎），每年增長速度可達(dá)20%。但在實際生產(chǎn)中母牛的使用年限只有3-4胎，每年的增長速度只有7%～15%，平均為10%左右，與全國和云南近年來的增長速度基本一致。如果按每年10%的增速計算，到2012、2015和2020年云南奶牛存欄分別達(dá)到26萬、34萬和55萬頭，能繁母牛的數(shù)量分別達(dá)到18萬、24萬和39萬頭。3．荷斯坦奶牛的生產(chǎn)水平1980-2007年中國頭均存欄奶牛的平均產(chǎn)奶僅為1731kg，云南省更低，平均為1483kg。由于長期以來中國和云南荷斯坦奶牛數(shù)量的增加主要依靠與黃牛的激進(jìn)雜交、以及減少淘汰率等來實現(xiàn)，加之飼料營養(yǎng)、疾病和管理等方面不同程度地存在一些問題，奶牛的單產(chǎn)長時間沒有得到增加。直到2000年以來，頭均存欄奶牛的平均產(chǎn)奶量才有持續(xù)增長，中國和云南的年均增速分別為5.8%和9.2%。如果照此速度增加，2012、2015、2020頭均存欄奶牛產(chǎn)量中國分別為3.8噸、4.5噸和6.0噸，而云南分別3.5噸、4.6噸和7.1噸，當(dāng)然到后期是難以達(dá)到的，而前期如果充分挖掘改進(jìn)飼養(yǎng)營養(yǎng)、疾病防控、管理等潛力，穩(wěn)步推進(jìn)群體遺傳改良，優(yōu)化牛群組成是完全可以實現(xiàn)的。
圖2 中國和云南頭均奶牛存欄產(chǎn)奶量
2007年全國成年母牛頭均產(chǎn)奶量為4.1t ，且不同省市存在很大差異。頭均成母牛的產(chǎn)奶量上海最高達(dá)7.0t，北京、天津、江蘇、江西在6.1～6.5t之間，內(nèi)蒙、遼寧、浙江、安徽、福建、河南和寧夏分別為5～6t，四川、重慶、黑龍江和河北在4.2～4.7t，云南、陜西、山西、吉林、貴州、廣東、湖北、湖南在3.1～3.8 t之間，其他省份低于3 t。國外較好水平在8t以上，高水平可達(dá)10 t以上。云南2007年能繁母牛平均產(chǎn)奶量為3.1t，頭均存欄單產(chǎn)為2.2t。如果確實落實好農(nóng)業(yè)部良種補(bǔ)貼計劃，確實加強(qiáng)每一代的群體遺傳改進(jìn)；普及推廣優(yōu)質(zhì)飼草種植，改善奶牛飼料營養(yǎng)；加強(qiáng)犢牛和后備牛培育；加強(qiáng)乳房炎等疾病的防控等措施，云南荷斯坦奶牛的單產(chǎn)可以有明顯提高。預(yù)計到2012、2015、2020能繁母牛單產(chǎn)可分別提高到4.5t、5.0t和5.5t，年均增速分別為8%、4%和2%即可實現(xiàn)；牛奶總產(chǎn)可分別達(dá)到83t、122t和216t，頭均存欄單產(chǎn)可分別達(dá)3.2t、3.6t和3.9t。牛奶產(chǎn)量2007～2012年均增速需要達(dá)19%，主要靠飼料飼料營養(yǎng)的改進(jìn)實現(xiàn)；2012～2015、2015～2020年均增速需分別達(dá)到14%和12%，主要依靠群體遺傳改進(jìn)為主的綜合技術(shù)實現(xiàn)。
表2 2007年全國各省市奶牛生產(chǎn)情況地區(qū)奶牛存欄（萬頭）成乳牛（萬頭）奶類產(chǎn)量（萬噸）牛奶產(chǎn)量（萬噸）頭均存欄產(chǎn)量kg/頭.年頭均成乳牛產(chǎn)量kg/頭.年全國1387.93855.213684.183540.9725514140北京16.3911.1668.1468.1441576106天津19.1011.7272.3172.3137866170河北158.14103.66497.70489.4430954722山西36.3423.5491.7789.1624533788內(nèi)蒙古251.20175.84916.06909.8336225174遼寧28.4019.80108.30105.1037015308吉林21.5013.1048.0047.3022003611黑龍江195.70107.64516.00509.0026014729上海5.833.1622.0422.0437806975江蘇19.4511.7080.0071.5036766111浙江7.194.3823.7123.7132985413安徽6.323.0318.1018.0928625970福建4.602.9016.0415.5033705345江西3.352.5716.9016.9050456576山東115.0073.00242.40217.4018902978河南57.5334.52215.00205.7135765959湖北6.194.5015.5115.5125063447湖南4.113.0410.2310.0924553319廣東5.363.1912.9611.9622313749廣西4.973.297.427.4114912252海南0.080.050.390.1316252600重慶2.691.848.618.6132014679四川19.2410.8066.1045.4223614206貴州1.471.184.364.3629663695云南15.9311.4039.5635.1222053081西藏12.3512.3528.9423.5419061906陜西60.5339.60180.75150.5724883802甘肅19.4012.5735.2234.6917882760青海19.5212.6426.5124.9812801976寧夏32.0518.0494.1694.1629385220新疆238.00119.00201.00193.3081216244. 牛奶質(zhì)量與安全牛奶質(zhì)量與安全是左右中國奶業(yè)發(fā)展的核心問題。云南雖然有很好的發(fā)展奶業(yè)的生態(tài)環(huán)境和飼草飼料條件，可以生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)牛奶。但是從全國來看，造假、參雜、參假、以次沖好等問題已受到媒體的廣泛關(guān)注，并對中國乳業(yè)造成了嚴(yán)重的傷害，但此類事件仍層出不窮。2004年安徽阜陽“大頭娃娃”事件的陰影還未完全從人們的記憶中消失，2007年三鹿奶粉安全事件又震驚了海內(nèi)外，直接動搖了無數(shù)人通過多年不懈努力才培養(yǎng)起來的喝奶習(xí)慣，直接動搖了中國人對中國品牌奶制品的信心，給中國奶業(yè)造成了無法估量的損失。鮮花般嬌嫩的幼小生命，本應(yīng)從奶中獲得生長發(fā)育所需的營養(yǎng)，卻因為喝奶成了腎結(jié)石寶寶，甚至付出了生命的代價。值得慶幸的是。云南奶業(yè)在這次三鹿奶粉事件中經(jīng)受住了考驗，批批檢測經(jīng)沒有發(fā)現(xiàn)任何產(chǎn)品有三聚氰胺，迎來了良好發(fā)展機(jī)遇，在廣大消費(fèi)者面前樹立了云南奶制品的品質(zhì)形象。在全國乳制品銷售嚴(yán)重受挫的情況下，云南主要品牌奶制品的銷售量提高了20%；泉蝶乳業(yè)還在這個非常時期推出了嬰幼配方系列奶粉，向全國人民發(fā)出了對云南牛奶品質(zhì)充滿信心的強(qiáng)力信號。其次，受這次事件影響，以及隨著消費(fèi)者對巴氏消毒奶和UHT奶營養(yǎng)價值的進(jìn)一步認(rèn)識，巴氏消毒奶的消費(fèi)逐步得到回歸，南方人期望喝到鮮奶的期望也越來越強(qiáng)力，在南方建立適合的奶源基地的問題日趨突出，而云南是我國南方最適合建立優(yōu)質(zhì)奶源基地的地區(qū)。原料奶內(nèi)在質(zhì)量問題更讓人擔(dān)憂。突出表現(xiàn)是(1)由于飼料營養(yǎng)方面的問題，特別是缺乏優(yōu)質(zhì)粗飼料，飼畏大量精料，乳蛋白和乳脂率較低，許多奶牛生產(chǎn)的牛奶低于國家無公害生鮮乳要求乳蛋白超過3%、乳脂率超過3.2%的標(biāo)準(zhǔn)，有的牛奶因乳蛋白和乳脂率較低達(dá)不到牛奶公司的收購標(biāo)準(zhǔn)而造成較大損失；（2）大部分奶牛目前仍然實行手工擠奶，由于缺乏制冷設(shè)施，奶牛擠出后得不到及時冷卻，細(xì)菌總數(shù)迅速上升，到達(dá)加工廠后細(xì)菌總數(shù)基本上超過50萬/ml，平均達(dá)239萬。（3）奶牛乳房炎發(fā)病率高達(dá)35.9%（17.8-52.8%），隱性乳房炎發(fā)病率高達(dá)59.09-83.3%，奶牛酮病發(fā)病率較高，陽性率達(dá)22%-42%，不僅嚴(yán)重影響了產(chǎn)奶量，牛奶中體細(xì)胞數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)，還導(dǎo)致了牛奶中藥物和抗生素殘留超標(biāo)。市售牛奶8種售藥超標(biāo)率達(dá)21.88%-45.31%。（4）由于奶牛普遍大量飼喂各種菜葉、花桿、作物秸稈等，8種農(nóng)藥的檢出率均超過20%，超標(biāo)率為2.5%-34.5%。（5）由于環(huán)境污染造成的重金屬超標(biāo)問題也值得關(guān)注。由于奶源質(zhì)量的限制，導(dǎo)致乳品企業(yè)開發(fā)高檔位產(chǎn)品困難，減弱了企業(yè)的競爭能力。同時也加速了乳品企業(yè)大量進(jìn)口奶粉生產(chǎn)還原奶，進(jìn)而影響奶農(nóng)的生產(chǎn)利益。國務(wù)院2008年10月9日發(fā)布的《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第六條明確提出“乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括乳品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定”。如果這一條款得到實施，云南奶業(yè)是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。上述問題云南奶制品是或多或少在一定范圍內(nèi)存在，如果不引起重視，得不到及時糾正，可能會在更大范圍內(nèi)引起更大危機(jī)。相反，如果高度重視，云南具有更好的條件實現(xiàn)奶制品的優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)。首先，只要實現(xiàn)機(jī)械擠奶，建立完善擠奶、貯奶、運(yùn)奶規(guī)程和條件，可以有效控制微生物指標(biāo)；云南有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，絕大部分地區(qū)沒有受到工業(yè)污染，奶制品受重金屬污染的可能性非常��；云南容易實現(xiàn)全年優(yōu)質(zhì)粗飼料的均衡供給，不僅可以提高原料奶中乳蛋白、乳脂肪含量，而且可以有效解決農(nóng)殘問題，這是北方奶牛飼養(yǎng)難以解決的難題；隨著飼料營養(yǎng)的改善，“兩病”凈化和防控力度的加強(qiáng)，因病用藥造成售殘的問題也會得到有效解決。5.今后發(fā)展對策荷斯坦奶牛是云南目前奶業(yè)的支柱，也是今后的主體,且云南具有發(fā)展荷斯坦奶牛的氣候、飼料資源優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿薮�。云南通過自20世紀(jì)50年代至80年代的雜交改良擴(kuò)繁階段、90年代以來穩(wěn)定提高階段，荷斯坦奶牛生產(chǎn)取得了巨大進(jìn)步，并基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。在政府推動和乳品加工企業(yè)的龍頭帶動下，規(guī)�；�、奶牛合作社的快速發(fā)展，農(nóng)戶的養(yǎng)殖效益基本得到保證，在昆明、大理和紅河形成了奶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)了區(qū)域規(guī)�；�。但是與全國相比，子20世紀(jì)90年代以來，荷斯坦奶牛的發(fā)展速度較為緩慢，沒有充分發(fā)揮自有優(yōu)勢；整體發(fā)展水平還比較低，現(xiàn)代化程度不高，許多先進(jìn)的工藝技術(shù)沒有得到推廣運(yùn)用；整體規(guī)模較小，沒有受到國家層面上的廣泛重視。（1）對云南發(fā)展荷斯坦奶牛的優(yōu)勢認(rèn)識不足，重視不夠，對外宣傳不夠。從國家層面來說，云南是屬南方地區(qū)，不適合發(fā)展荷斯坦奶牛，發(fā)展重點是只是奶水牛。但實際上由于云南特殊的地理地形特點、以及區(qū)位優(yōu)勢，云南大部分區(qū)域是最適合發(fā)展荷斯坦奶牛的，可以成為中國南方的鮮奶供應(yīng)基地，面向東南亞的重要乳制品出口基地。（2）由于受市場和政策的雙重影響，加之乳品加工企業(yè)與奶牛飼養(yǎng)者之間沒有形成利益共同體，只是簡單的買賣關(guān)系，荷斯坦奶牛沒有形成可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)制，呈現(xiàn)波浪式發(fā)展的局面。20世紀(jì)80年代荷斯坦奶牛得到高速發(fā)展，90年代走入低谷，新世紀(jì)以來又得到快速發(fā)展。而2008年由金融風(fēng)暴引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)走入低迷，GDP增速大幅度下降的趨勢短時間難以改變，加之三鹿奶粉安全事件的影響，如何規(guī)避奶業(yè)又將進(jìn)入下一個10年的慢速發(fā)展階段是個非常嚴(yán)峻的問題。（3）乳品加工企業(yè)規(guī)模較小，新產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新能力和市場開拓能力相對較弱。奶制品主要在省內(nèi)和緬甸等東南亞國家銷售；高端產(chǎn)品較少，科技含量高的奶制品缺位；云南乳制品在東南亞雖然具有較好的市場，但產(chǎn)品單一，以奶粉為主，尚未針對當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)習(xí)慣開發(fā)相應(yīng)的奶制品，產(chǎn)品競爭力較弱，抗市場風(fēng)險能力小。提高乳品加工企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力和市場開拓能力，充分利用云南良好氣候、飼料、生態(tài)優(yōu)勢，以優(yōu)良原料奶為基礎(chǔ)，不斷推出高端產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者對牛奶品質(zhì)和安全日益增高的需求，迅速占領(lǐng)“泛珠三角”和東南亞市場，是云南乳品加工企業(yè)發(fā)展壯大的根本出路，也是做強(qiáng)做大荷斯坦奶牛業(yè)的關(guān)鍵。（4）優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)滯后，現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢，荷斯坦奶牛發(fā)展面臨數(shù)量（高產(chǎn)奶牛數(shù)量）、產(chǎn)量（頭均泌乳母牛產(chǎn)量）和質(zhì)量三大問題。①奶牛場規(guī)劃設(shè)計、飼養(yǎng)工藝落后，基本上是傳統(tǒng)模式，尚無一個現(xiàn)代化的牛場；機(jī)械擠奶普及綠低，只有約30%。國外和省外發(fā)達(dá)地區(qū)規(guī)�；龅慕ㄔO(shè)已有長足的進(jìn)步，牛舍已從傳統(tǒng)的磚墻石棉瓦屋頂改變?yōu)殇摷懿输撏呶蓓�，利于清潔衛(wèi)生消毒；牛舍、道路設(shè)計滿足機(jī)械操作，飼喂、出糞機(jī)械化程度日益提高；營養(yǎng)配比合理、能有效改善奶牛瘤胃環(huán)境的全混日糧（TMR）飼喂技術(shù)和工藝得到普遍推廣；自由臥欄普遍采用，牛體清潔衛(wèi)生得以保證，牛奶體細(xì)胞數(shù)顯著下降；擠奶機(jī)械化程度大幅度提高，牛奶中細(xì)菌總數(shù)得到有效控制；高度重視糞污處理與利用，工藝多樣、實用、先進(jìn)；智能在線管理系統(tǒng)日趨完善，牛場信息化管理發(fā)展快速。②奶牛良種化水平低，產(chǎn)奶量低。云南能繁母牛平均年產(chǎn)奶量為3.0噸/頭，全國平均4.1噸，北京、上海達(dá)7噸左右，荷斯坦奶牛的群體遺傳改進(jìn)計劃亟待建立和完善。③優(yōu)質(zhì)飼草供給嚴(yán)重不足，粗飼料以稻草、玉米秸青貯為主，并普遍飼喂大量各種菜葉，提高奶產(chǎn)量主要依靠精飼料，不僅影響產(chǎn)奶量和乳成分含量，增加飼喂成本，農(nóng)藥殘留問題令人擔(dān)憂。④飼養(yǎng)分散，規(guī)�；膛龊秃献魃缢急壤^低。⑤奶�！皟刹 眱艋�、乳房炎防治等獸醫(yī)工作任務(wù)艱巨，用藥規(guī)范化程度低，直接關(guān)系到奶牛的繁殖、產(chǎn)量和原料奶中獸藥水平。⑥優(yōu)質(zhì)牛奶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)集成度低， GAP認(rèn)證奶牛場尚屬空白。加速荷斯坦奶牛生產(chǎn)的現(xiàn)代化進(jìn)程，實現(xiàn)品種良種化，生產(chǎn)規(guī)�；�，擠奶機(jī)械化，生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，飼養(yǎng)設(shè)施工藝現(xiàn)代化，生產(chǎn)管理信息化，乳品加工多樣化，有效增加高產(chǎn)荷斯坦奶牛的數(shù)量、采取綜合措施提高單產(chǎn)、保證質(zhì)量安全是保證云南奶業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的根本。如果要實現(xiàn)奶牛存欄10%的增速計算，到2012、2015和2020年云南奶牛存欄分別達(dá)到26萬、34萬和55萬頭，能繁母牛的數(shù)量分別達(dá)到18萬、24萬和39萬頭，能繁母牛單產(chǎn)可分別提高到4.5t、5.0t和5.5t，牛奶總產(chǎn)分別達(dá)到83萬t、122萬t和216萬t的目標(biāo)需做好以下工作。5.1建立乳品加工企業(yè)與奶農(nóng)緊密連接的經(jīng)濟(jì)共同體（1）各級政府應(yīng)給予企業(yè)土地優(yōu)惠政策和貸款支持乳品加工企業(yè)建設(shè)屬于企業(yè)的現(xiàn)代化奶牛場，可以直接購買奶牛建設(shè)規(guī)模化示范牛場；也可吸引農(nóng)戶帶牛進(jìn)場養(yǎng)殖，或把農(nóng)戶的奶牛作價入股，奶牛實行統(tǒng)一管理，組建屬于企業(yè)自己的合作社或奶聯(lián)社。（2） 扶持發(fā)展由乳品加工企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖者共同組成的、具有利潤二次分配的奶業(yè)合作社。（3）嚴(yán)格執(zhí)行乳品企業(yè)準(zhǔn)入制度，沒有奶源基地的企業(yè)一律不準(zhǔn)建設(shè)乳品加工廠，擾亂原料奶市場。5.2 建立和完善荷斯坦奶牛群體遺傳改進(jìn)計劃，并扎實推進(jìn)歐美奶業(yè)發(fā)達(dá)國家荷斯坦奶牛的發(fā)展趨勢總體上是存欄減少，而單產(chǎn)增加，總產(chǎn)量穩(wěn)步增長。而達(dá)到此目標(biāo)的根本措施是建立完善了群體遺傳改進(jìn)計劃，并長期堅持，效果是十分顯著的。穩(wěn)步增加荷斯坦奶牛良種數(shù)量、提高單產(chǎn)、提高牛奶品質(zhì)、指導(dǎo)奶牛日常生產(chǎn)管理、提高生產(chǎn)組織化水平的一項重要措施。（１）建立完善組織荷斯坦奶牛協(xié)會，由協(xié)會負(fù)責(zé)完成良種登記，30%以上基礎(chǔ)母牛實現(xiàn)登記，以及選種選配、凍精推廣、技術(shù)培訓(xùn)等工作；建立由政府主導(dǎo)的奶牛性能測定中心（DHI中心），能夠由50%以上的泌乳母牛參與測定，為全面指導(dǎo)荷斯坦奶牛的遺傳改良和日常飼養(yǎng)管理提供依據(jù)。（２）加強(qiáng)兩個凍精站建設(shè)，應(yīng)將采購優(yōu)秀荷斯坦種公牛的經(jīng)費(fèi)納入財政計劃。根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模，云南需要有10頭（目前）至40頭（2020年）世界范圍內(nèi)的優(yōu)秀種公牛供應(yīng)凍精。購買公牛應(yīng)為驗證公牛，每頭約為40萬元，平均每年應(yīng)購入5頭左右方可滿足需要。
圖3 德國荷斯坦奶牛的育種及產(chǎn)奶量變化
（3）在發(fā)展規(guī)�；觯ㄐ^(qū)）和家庭牧場的基礎(chǔ)上，應(yīng)扶持建設(shè)6000頭以上核心荷斯坦牛群；20個以上、基礎(chǔ)母牛300頭以上、并經(jīng)GAP認(rèn)證后測牛場；為保存優(yōu)良基因，提高乳品質(zhì)，建立鄧川牛保種場。
（4）奶牛良種補(bǔ)貼政策實現(xiàn)全覆蓋、長期不變，并將良補(bǔ)政策的實施與奶牛改良計劃有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮其作用。每年需要優(yōu)秀公牛凍精20萬只（2008年）至80萬只（2020年），需要凍精補(bǔ)貼300萬元至1200萬元；如果每年按新增3萬頭母牛計算，每年補(bǔ)貼不得少于1500萬元。
5.3優(yōu)質(zhì)飼草飼料種植與推廣計劃優(yōu)質(zhì)飼草飼料的供給和合理配比飼喂不僅關(guān)系的奶牛的產(chǎn)量，而且直接影響牛奶的乳脂率、乳蛋白率、農(nóng)藥殘留，以及奶牛的使用壽命。（1）將優(yōu)質(zhì)飼草種植納入糧食種植補(bǔ)貼計劃，加大優(yōu)質(zhì)飼草種植的推廣力度，保證頭均能繁荷斯坦奶牛有2畝的優(yōu)質(zhì)飼草基地，需要建立20萬畝（2008）至80萬畝優(yōu)質(zhì)飼草基地，每畝補(bǔ)助50元，需1000萬至4000萬元；加大優(yōu)質(zhì)飼草種植的示范推廣，每年安排專項經(jīng)費(fèi)500萬元至1000萬元。（2）加大奶牛預(yù)混料、濃縮料、精料補(bǔ)充料的十分推動力度。（3）加大對飼料種植、收割、加工、飼喂機(jī)械設(shè)備的補(bǔ)貼。5.4 加強(qiáng)獸醫(yī)防疫工作（1）提高重大疫病捕殺奶牛補(bǔ)助數(shù)額，加速“兩病”的凈化，兩病檢出率控制在3%以下。（2）加強(qiáng)基層獸醫(yī)工作，有效控制奶牛疾病發(fā)生，規(guī)范用藥。5.5 合理規(guī)劃，加大對優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)力度（1）荷斯坦奶牛目前主要分布在大理、昆明和紅河三個州市市，占全省95.4%；洱源、大理、彌度、晉寧、呈貢、宜良、官渡、劍川8個縣奶牛存欄數(shù)占總存欄數(shù)的91.3%。而許多非常適宜發(fā)展荷斯坦奶牛的保山、楚雄、曲靖、玉溪等州市沒有得到很好發(fā)展。①鞏固擴(kuò)大大理、紅河荷斯坦奶牛。②妥善做好昆明因滇池保護(hù)所需遷移奶牛的安置工作，應(yīng)該政府、企業(yè)和奶農(nóng)共同努力，從規(guī)劃、土地、資金等方面給予扶持，保證保護(hù)區(qū)3萬頭奶牛的轉(zhuǎn)移、安置，并實現(xiàn)跨越式發(fā)展。③通過大理、昆明和紅河的輻射帶動作用，在保山、楚雄和曲靖穩(wěn)步推進(jìn)荷斯坦奶牛的養(yǎng)殖。（2）制定穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持政策。將200頭以上、進(jìn)行了良種登記、實現(xiàn)機(jī)械擠奶的牛場和合作社均納入扶持范圍；制定有效的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策，鼓勵飼養(yǎng)規(guī)模在30頭以上的家庭奶牛場的發(fā)展。（3）加大對機(jī)械擠奶設(shè)備，糞污處理設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)貼力度。機(jī)械擠奶普及率應(yīng)達(dá)80%以上。（4）加大現(xiàn)代化奶牛場建設(shè)力度，以及標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖技術(shù)的推廣力度。5.6 努力提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場拓展能力，充分發(fā)揮龍頭帶動作用（1）做好乳品加工企業(yè)的規(guī)劃布局，從貸款、土地等方面扶持具有奶源基地乳品加工企業(yè)的發(fā)展；做好招商引資工作，引進(jìn)外資優(yōu)先發(fā)展奶源；建立乳制品新產(chǎn)品研發(fā)資金，每年對新產(chǎn)品進(jìn)行評比、展示。（2）做好“泛珠三角”和東南亞市場調(diào)研，開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品，努力拓展兩個市場。（3）做好宣傳工作，共同打造七彩云南、生態(tài)牛奶品牌。 - (瀏覽次數(shù)：3478 發(fā)布日期：2009/10/22 8:53:56 打印)
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