距離3月31日還有一周，號稱史上最嚴(yán)厲的中國乳業(yè)清理、審核工作即將在這一天結(jié)束。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，此次審核之后將有近三成的小型乳企面臨停業(yè)整頓，乃至于退市的窘境。此次“大清洗”是否能夠成為中國乳企一掃安全隱憂，重新建立誠信形象的新起點(diǎn)？尚需拭目以待。

    乳企“生死牌”月底發(fā)完

　　工信部、發(fā)改委、質(zhì)檢總局三部委牽頭的乳品行業(yè)項(xiàng)目（企業(yè)）審查清理及生產(chǎn)許可證重新審核工作原本定于今年2月底結(jié)束。但迫于當(dāng)時(shí)僅有三分之一的企業(yè)完成重審，3月1日的整頓大限被延期到3月底。

　　據(jù)悉，此次整頓分兩輪進(jìn)行：一是乳品行業(yè)項(xiàng)目（企業(yè)）審查清理，企業(yè)要符合《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策（2009年修訂）》行業(yè)準(zhǔn)入條件;二是生產(chǎn)許可 證重新審核，包括企業(yè)要具備對蛋白質(zhì)、食品添加劑、三聚氰胺、重金屬等項(xiàng)目的檢測能力，同時(shí)還要求企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、配備污水處理相關(guān)設(shè)施等。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，2010版的 《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細(xì)則》與之前相比嚴(yán)格很多，企業(yè)要做到完全合格，起碼需要投入200萬元到300萬元 進(jìn)行整改，一些大中型企業(yè)的投入可能要超過1000萬元。此外，今年國家質(zhì)檢總局在食品安全監(jiān)管方面將重點(diǎn)“照顧”乳制品行業(yè)，因此這次整頓力度前所未 有，各地都感覺到壓力。而兩輪審查先后全面推進(jìn)，有些中小企業(yè)資金實(shí)力有限，即使通過了第一輪的審查，也主動(dòng)放棄了第二輪的重新申領(lǐng)生產(chǎn)許可證。 

    中投顧問食品行業(yè)研究員周思然指出，由于此次審核要求較高，如要求企業(yè)必須配備相應(yīng)的檢測設(shè)備，對企業(yè)的資金提出了嚴(yán)格的要求，而中國大大小小乳品企業(yè)2000多家中80%以上都是中小乳品企業(yè)，經(jīng)過此輪審核之后，大概有超過20%的企業(yè)要退出市場。 邁出乳品安全第一步　　自從三聚氰胺事件發(fā)生后，國內(nèi)乳業(yè)的整體形象受到嚴(yán)重打擊。而在近幾年，三聚氰胺不但“陰魂不散”，還出現(xiàn)了皮革奶等新問題，讓消費(fèi)者對國產(chǎn)乳制 品剛剛建立起來的脆弱信任岌岌可危。此次國家多個(gè)部委的聯(lián)合審核行動(dòng)，就是將矛頭指向了乳品安全。有業(yè)內(nèi)人士將此稱為，中國乳業(yè) “重新做人”，邁出安全 生產(chǎn)第一步的信號。　　

    “對規(guī)模小、生產(chǎn)條件差、質(zhì)量保障能力弱的企業(yè)，堅(jiān)決依法淘汰、依法關(guān)停�！边@是國家質(zhì)檢總局對于此次生產(chǎn)許可證重新審核發(fā)放行動(dòng)的表態(tài)。但對于中國乳業(yè)來說，要生產(chǎn)出安全放心的產(chǎn)品，重塑國內(nèi)消費(fèi)者的信心還有很長的一段路要走。　　“這次清查的主要對象就是小企業(yè)，通過發(fā)放許可證來擋住一些小企業(yè)的步伐。但是，保證食品安全，不是一張?jiān)S可證就可以完成的事情�！睎|方艾格分析 師陳連芳表示，三鹿當(dāng)年還是全國銷量排到第三的大型企業(yè)，卻依舊爆出了三聚氰胺的丑聞，隨后排名第一、第二的蒙牛、伊利也被牽扯其中，可見產(chǎn)品是否安全與 企業(yè)的規(guī)模大小沒有絕對聯(lián)系。此次許可證的重新審核只是解決了食品安全方面的一個(gè)小小問題�！　�

    “乳品安全問題屢現(xiàn)的關(guān)鍵，還是企業(yè)違規(guī)操作所付出的代價(jià)和其所得到利益的不成正比，違法成本之低讓其不斷投機(jī)取巧。 ”對此，陳連芳建議有關(guān)部門，加大加重企業(yè)的違規(guī)成本和代價(jià)，而這才是保證乳品安全的有效辦法。 中國乳業(yè)需要沉穩(wěn)發(fā)展　　隨著乳制品行業(yè)的進(jìn)一步凈化，在這一輪格局調(diào)整中，大中型企業(yè)有望成為受益者。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，高端市場的競爭將加劇。但對于中國乳業(yè)來說，沉穩(wěn)下來做好自己才是當(dāng)務(wù)之急。   

　　“國內(nèi)乳制品小企業(yè)所占的市場份額幾乎可以忽略不計(jì)。 ”陳連芳認(rèn)為，乳制品小企業(yè)本來就是在夾縫中生存，消費(fèi)者認(rèn)可的都是品牌產(chǎn)品，一般不敢去 買那些雜牌子。門檻提高后，乳制品行業(yè)由大中型企業(yè)支撐的大格局不會(huì)產(chǎn)生變化，但小企業(yè)的退出畢竟騰出了很多市場空間，大企業(yè)可以去開發(fā)這些市場份額，推 出適銷對路的產(chǎn)品。但他并不鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)所謂的“高端產(chǎn)品”。   

    “國內(nèi)的中高端產(chǎn)品，不如說是中高價(jià)產(chǎn)品�！痹谄胀ㄈ橹破分刑砑幽承�“因子”，用國外早已成熟的技術(shù)制成“最新”產(chǎn)品，國內(nèi)乳制品企業(yè)在普通產(chǎn)品 成本壓力的倒逼下，將利潤增長點(diǎn)放在中高端產(chǎn)品上，但從科研和技術(shù)上來說，其營養(yǎng)成分等與普通產(chǎn)品相差不大，幾乎可以稱作營銷新作�！　　霸偌由闲袠I(yè)內(nèi)部的紛爭，盡管國內(nèi)市場遭到外資的蠶食，但中國乳業(yè)在三五年內(nèi)無力與外資競爭，只有沉下心來做好企業(yè)自己的事，才能培育出行業(yè)新形象和消費(fèi)者的信任。 ”