商務部:殺牛倒奶因國內(nèi)外原奶價差大
(上傳時間:2015-1-22 8:06:06 文章來源:新浪 瀏覽次數(shù) 打印)收藏
1月21日,商務部召開2015年第一次例行發(fā)布會。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽進行2014年全年年度盤點。記者提問稱,最近很多地方都出現(xiàn)了“倒奶”的情況,很多媒體說可能是受洋奶粉的沖擊,有些專家也說中澳自貿(mào)區(qū)的激勵機制可能會對中國的乳業(yè)產(chǎn)生一定的影響,請問商務部對此有何看法?
沈丹陽對此進行如下回應:
國內(nèi)乳制品的供求關系實際是有周期性波動的特點,一些地方出現(xiàn)了所謂的“賣奶難”問題,并不一定都是進口的沖擊。比如前五年我國乳制品進口一直保持在20%以上的增幅,2013年增幅曾經(jīng)高達37%,但這期間國內(nèi)仍出現(xiàn)奶源緊張和搶奶的現(xiàn)象。據(jù)海關統(tǒng)計,2014年進口乳制品增長了17.9%,增幅比上一年明顯下降,為什么反而出現(xiàn)“賣奶難”,甚至殺牛倒奶的現(xiàn)象呢?我們分析,這里面有乳制品國內(nèi)外價差比較大,國內(nèi)企業(yè)增加使用進口乳制品的因素,跟國內(nèi)乳制品產(chǎn)業(yè)整體水平比較低、消費者對國產(chǎn)乳制品信心不足可能有很大關系。
在這種情況下,有些人擔心中澳自貿(mào)區(qū)一旦簽署,會對國內(nèi)的乳業(yè)產(chǎn)生沖擊,我們認為這種擔心是可以理解的,但同時我們也認為這種擔心是大可不必過分放大,或者不必過分擔憂,這是因為在中澳自貿(mào)協(xié)定談判中我們已經(jīng)考慮了在逐步減免關稅的同時,對乳制品等產(chǎn)品要給予適當?shù)谋Wo。為了使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)能有較長時間來逐步適應,包括乳制品在內(nèi)的許多產(chǎn)品的關稅降稅期一般都長達8—10年,而且少數(shù)產(chǎn)品還設置了特殊保障機制。這個特殊保障機制就像一個安全閥,一旦進口數(shù)量超過規(guī)定的上限就不再實施自貿(mào)區(qū)的稅率,而是恢復實施正常的最惠國稅率。不僅如此,降稅期結(jié)束之后,這個機制還要再保留幾年,在確認降稅對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)沒有產(chǎn)生沖擊之后才最終結(jié)束。關于乳制品,中澳雙方的談判結(jié)果是:包括奶粉等在內(nèi),我國目前對主要乳制品實施的10%—20%的關稅將分9—11年才逐步降為零,其中奶粉還特別保留了特殊保障機制。
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