席卷全國乳業(yè)的“風(fēng)暴”來了。

　　10月19日國務(wù)院剛剛發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》，劍指三聚氰胺。

　　國家質(zhì)檢總局11月4日發(fā)布備受社會關(guān)注的《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則(2010版)》和《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細(xì)則(2010版)》。

　　今天，省奶業(yè)協(xié)會秘書長肖兵南在接受記者采訪時認(rèn)為：這一系列動作將加速國內(nèi)乳業(yè)洗牌，“這是國家在三聚氰胺事件后，重新搭建整個乳業(yè)的生產(chǎn)資格審查和質(zhì)量監(jiān)管體系，不只是嬰幼兒奶粉”。

　　所有乳企須重新申請生產(chǎn)許可

　　根據(jù)國務(wù)院辦公廳上述通知規(guī)定，至2011年3月1日，凡未重新獲得生產(chǎn)許可的，依法停產(chǎn)。

　　根據(jù)《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細(xì)則（2010版）》的規(guī)定，采購制度應(yīng)按對購入的生乳和原料乳粉及其加工制品進(jìn)行三聚氰胺等檢驗；企業(yè)須具備三聚氰胺檢驗項目相關(guān)檢驗設(shè)備及能力，不得委托檢驗。

　　企業(yè)：可能推高乳品價格

　　11日，記者致電本地多家乳企，大部分公司均表示消息很突然，將立即組織討論研究對策。

　　湖南陽光乳業(yè)市場部部長張強(qiáng)告訴記者：公司已經(jīng)著手許可證的辦理，“對大型企業(yè)而言，新的門檻不是問題，對中小型企業(yè)而言則很難過關(guān)”。

　　張強(qiáng)介紹，一套檢測設(shè)備需要三四十萬元，小型乳企很難置辦。

　　一位不愿透露姓名的乳企負(fù)責(zé)人稱：“這次新規(guī)對企業(yè)增加設(shè)備、能源硬件指標(biāo)和專業(yè)人員配備等軟件指標(biāo)，都提高了門檻，在造成行業(yè)洗牌的同時，也可能推高乳品價格”。

　　蒙牛乳業(yè)新聞發(fā)言人姚海濤對媒體表示：因為申請許可證，大企業(yè)可能面臨包材損失，“不知道在這方面國家有沒有給企業(yè)一個緩沖期”。

　　專家：小乳企將面臨洗牌

　　即使是在乳品行業(yè)呆了幾十年的肖兵南，也對國家密集出臺乳業(yè)新規(guī)表示“驚訝”。

　　肖兵南表示：此次多條新規(guī)齊出，是國家欲借此對國內(nèi)現(xiàn)有乳企進(jìn)行“排查”。此前，國家及行業(yè)協(xié)會雖統(tǒng)計過國內(nèi)乳業(yè)企業(yè)，但只涉及到年銷售額在500萬元以上的大企業(yè)，小企業(yè)并不在統(tǒng)計范圍內(nèi)。

　　“小企業(yè)因為成本考慮，在質(zhì)量監(jiān)管上容易出問題”。肖兵南認(rèn)為：很多小型乳企可能邁不過這道坎， 因為，大部分小型乳企無法配備相關(guān)檢測設(shè)備，達(dá)到硬件指標(biāo)，“這很現(xiàn)實，三聚氰胺事件發(fā)生后，就有很多小型乳企因為交不起檢測費(fèi)而停產(chǎn)”。

　　業(yè)界觀察

　　“嬰兒配方奶粉新國標(biāo)已成世界最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”

　　近日，貝因美集團(tuán)董事局主席謝宏在其博客中撰文表示：目前的嬰兒配方奶粉新國標(biāo)已成全世界最嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　配方奶粉新國標(biāo)之嚴(yán)，首先在于其“不嚴(yán)”，謝宏分析：新國標(biāo)沒有明確列出哪些物質(zhì)是不允許添加的，而是采用“不應(yīng)使用危害嬰兒營養(yǎng)與健康的物質(zhì)”這一無邊界的規(guī)定。

　　“其實，越是無邊界的要求越是嚴(yán)格，最大程度的保證安全標(biāo)準(zhǔn)不被鉆空子，不被潛規(guī)則，正是新國標(biāo)嚴(yán)謹(jǐn)性的體現(xiàn)”。

　　此外，配方奶粉新國標(biāo)之嚴(yán)，更在于其對配方的“密”要求。

　　謝宏稱新國標(biāo)不僅劃定了各主要營養(yǎng)素、維生素和礦物質(zhì)的比例范圍，更對特定營養(yǎng)物質(zhì)在營養(yǎng)素大類中的占比做了明確的規(guī)定，如“乳糖占碳水化合物總量應(yīng)≥90%”，“各必需與半必需氨基酸含量值推薦表”等。

　　謝宏認(rèn)為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)“甚至大大超出了歐、美、日等先進(jìn)生產(chǎn)國標(biāo)準(zhǔn)”。“這意味著消費(fèi)者利益受到更嚴(yán)格保護(hù)，但把更大挑戰(zhàn)留給了生產(chǎn)廠家，特別是會打擊不夠?qū)�業(yè)之廠家及投機(jī)分子的利益”。