您當(dāng)前位置：- 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地管理局),畜牧獸醫(yī)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧、農(nóng)林〉廳(局、辦、委〉:隨著我國畜牧業(yè)的發(fā)展,飼養(yǎng)方式和結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,規(guī)模化養(yǎng)殖對用地提出了新的要求。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》(國發(fā)〔2007〕22號)和殖發(fā)展,現(xiàn)就用地有關(guān)問題通知如下:一、統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排養(yǎng)殖用地(一〉縣級畜牧主管部門要依據(jù)上級畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本地畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)資源條件等,編制好縣級畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和方向,提出規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖及其用地的數(shù)量、布局和規(guī)模要求。(二)在當(dāng)前土地利用總體規(guī)劃尚未修編的情況下,縣級國土資源管理部門對于規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖用地實(shí)行一事一議,依照現(xiàn)行土地利用規(guī)劃,做好用地論證等工作,提供用地保障。下一步新一輪土地利用,總體規(guī)劃修編時,要統(tǒng)籌安排?將規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖用地納入規(guī)劃,落實(shí)養(yǎng)殖用地,滿足用地需求。(三)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖用地的規(guī)劃布局和選址,應(yīng)堅持鼓勵利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則,禁止占用基本農(nóng)田。各地在土地整理和新農(nóng)村建設(shè)中,可以充分考慮規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的需要,預(yù)留用地空間,提供用地條件。任何地方不得以新農(nóng)村建設(shè)或整治環(huán)境為由禁止或限制規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,合理確定用地標(biāo)準(zhǔn),節(jié)約集約用地。(四)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖用地確定后,不得擅自將用地改變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)建設(shè)用途,防止借規(guī)模化養(yǎng)殖之機(jī)圈占土地進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)。二、區(qū)別不同情況,采取不同的扶持政策(一)本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,興辦規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。(二)其他企業(yè)和個人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地,實(shí)行分類管理。畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地,按照農(nóng)用地管理,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施,屬于永久性建〈構(gòu))筑物,其用地比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理,需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。(三)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)所需的用地計劃指標(biāo),今年要從已下達(dá)的計劃指標(biāo)中調(diào)劑解決,以后要在年度計劃中予以安排;占用耕地的,原則上由養(yǎng)殖企業(yè)或個人負(fù)責(zé)補(bǔ)充,有條件的,也可由縣級人民政府實(shí)施的投資項目予以扶持。三、簡化程序,及時提供用地(一)申請規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖的企業(yè)或個人,無論是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還是其他企業(yè)或個人,需經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意,向縣級畜牧主管部門提出規(guī)�；B(yǎng)殖項目申請,進(jìn)行審核備案。(二)本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申請規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖的',經(jīng)縣級畜牧主管部門審核同意后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所要積極幫助協(xié)調(diào)用地選址,并到縣級國土資源管理部門辦理用地備案手續(xù)。涉及占用耕地的,要簽訂復(fù)耕保證書, 原則上不收取保證金或押金;原址不能復(fù)耕的,要依法另行補(bǔ)充耕地。(三)其他企業(yè)或個人申請規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖的,經(jīng)縣級畜牧主管部門審核同意后,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理部門積極幫助協(xié)調(diào)用地選址,并到縣2級國土資源管理部門辦理用地備案手續(xù)。其中,生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地占用耕地的,應(yīng)簽訂復(fù)耕保證書,原址不能復(fù)耕的,要依法另行補(bǔ)充耕地;附屬設(shè)施用地涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)按照規(guī)定鉤批準(zhǔn)權(quán)限和要求辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。(四)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖用地要依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,以出租、轉(zhuǎn)包等合法方式取得,切實(shí)維護(hù)好土地所有權(quán)人和原使用權(quán)人的合法權(quán)益�？h級國土資源管理部門在規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖用地有關(guān)手續(xù)完備后,及時做好土地變更調(diào)查和登記工作。因建設(shè)確需占用規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖用地的,應(yīng)根據(jù)規(guī)劃布局和養(yǎng)殖企業(yè)或個人要求,重新相應(yīng)落實(shí)新的養(yǎng)殖用地,依法保護(hù)養(yǎng)殖企業(yè)和個人的合法權(quán)益。四、通力合作,共同抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地的落實(shí)(一)各地要依據(jù)法律法規(guī)和本通知的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況,認(rèn)真調(diào)查研究,進(jìn)一步完善有關(guān)政策,細(xì)化有關(guān)規(guī)定,積極為規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地做好服務(wù)。(二)各級國土資源管理部門和畜牧主管部門要在當(dāng)?shù)卣慕M織領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,加強(qiáng)溝通合作,及時研究規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷完善相應(yīng)政策和措施,促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的健康發(fā)展。(三)各地在貫徹落實(shí)本通知中遇到的問題，要及時報國土資源部和農(nóng)業(yè)部。二00七年九月二十一日
關(guān)于促進(jìn)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知
（上傳時間:2009-11-9 17:29:36 文章來源:國土資發(fā)【2007】220號 瀏覽次數(shù) 打印）收藏
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