“三聚氰胺風(fēng)波”、“早熟門(mén)”等乳制品風(fēng)波在過(guò)去兩年頻有發(fā)生，國(guó)內(nèi)乳業(yè)的“余毒”至今卻依然沒(méi)有徹底根除。9月25日，國(guó)務(wù)院再次發(fā)文要求加強(qiáng)乳品安全管理，發(fā)布最新的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》（下稱(chēng)“監(jiān)管新規(guī)”）。

　　“隨著國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口奶源的剛性需求增長(zhǎng)、國(guó)際奶源價(jià)格飆升，以及政府下文要求‘全程監(jiān)管’乳制品的生產(chǎn)流通，國(guó)內(nèi)終端乳制品市場(chǎng)在奶源和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管成本的雙重壓力下，有可能在年底前再次掀起漲價(jià)潮�！敝袊�(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、乳業(yè)專(zhuān)家南慶賢在接受《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　奶源品質(zhì)提升 進(jìn)口奶源成趨勢(shì)

　　“國(guó)務(wù)院9月底發(fā)布的‘監(jiān)管新規(guī)’對(duì)于企業(yè)的成本壓力雖然還無(wú)法量化，但拉抬乳制品價(jià)格的中長(zhǎng)期因素不容忽視�！睂幭氖称房茖W(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)潘泰安教授在接受《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》采訪時(shí)表示，此次乳品入市“全程監(jiān)管”的新規(guī)對(duì)國(guó)內(nèi)乳企的成本增加幅度還無(wú)法評(píng)估，但三聚氰胺的嚴(yán)格管理會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)奶源緊缺加劇，很可能導(dǎo)致價(jià)格進(jìn)一步提升。

　　2008年由三鹿奶粉引發(fā)的“三聚氰胺風(fēng)暴”曾一度令中國(guó)乳業(yè)陷入四面楚歌境地。隨著政府監(jiān)管力度加大，國(guó)內(nèi)乳制品企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)奶源的重視，力圖從源頭上提升乳制品品質(zhì)。

　　圣元乳業(yè)集團(tuán)山東分公司銷(xiāo)售部的張經(jīng)理向《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者介紹，目前國(guó)內(nèi)進(jìn)入秋冬季節(jié)、自建奶源地的牧草成長(zhǎng)受到影響，奶源成本也隨之加大，而國(guó)外進(jìn)口奶源價(jià)格是持續(xù)上漲，企業(yè)很有可將上升的成本分?jǐn)偨o消費(fèi)者。

　　“目前我國(guó)乳制品奶源有兩類(lèi)模式：一類(lèi)是自建牧場(chǎng)，采用自有奶源進(jìn)行生產(chǎn)加工，如伊利、得益、雅士利等國(guó)內(nèi)知名品牌。另一類(lèi)是“進(jìn)口奶源”，即從國(guó)外進(jìn)口原料粉，在國(guó)內(nèi)進(jìn)行加工包裝出售，最典型的則是圣元、哇哈哈�！蹦蠎c賢向《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者介紹，目前進(jìn)口奶源的乳制品更受消費(fèi)者青睞。

　　上述圣元張經(jīng)理告訴《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者，從2008年“三聚氰胺風(fēng)波”以來(lái)，國(guó)內(nèi)很大一部分乳業(yè)集團(tuán)，奶源實(shí)現(xiàn)了全面進(jìn)口，因此對(duì)國(guó)內(nèi)奶粉零售價(jià)格影響更為直接的是近期原料奶的價(jià)格高漲；同時(shí)在洋品牌乳制品的市場(chǎng)攻擊下，國(guó)內(nèi)企業(yè)為加強(qiáng)渠道維護(hù)和提高售后服務(wù)水平投入了巨量資金，多方面的成本壓力才是乳制品價(jià)格上揚(yáng)的主要推手。

　　市場(chǎng)需求強(qiáng)勁 進(jìn)口奶源價(jià)格飆升

　　國(guó)際奶粉權(quán)威交易系統(tǒng)“GlobalDairyTrade”顯示，9月中旬的最新拍賣(mài)結(jié)果公布，全脂奶粉平均離岸價(jià)格達(dá)到3602美元/噸，相較8月2974美元/噸的價(jià)格，上漲21%。雖然9月累計(jì)拍賣(mài)的5.88萬(wàn)噸奶制品從數(shù)量上和往月相仿，可參加競(jìng)標(biāo)者卻達(dá)到278人，超過(guò)7、8月份的總和，資金“搶奶”的熱度創(chuàng)下今年之最。

　　受中國(guó)市場(chǎng)強(qiáng)勁需求以及國(guó)際重要奶源產(chǎn)地新西蘭大旱天氣影響，國(guó)際奶價(jià)持續(xù)上漲。國(guó)際奶業(yè)巨頭、國(guó)內(nèi)90%以上進(jìn)口奶粉的生產(chǎn)商新西蘭恒天然的商品價(jià)格也開(kāi)始反彈。恒天然方面份發(fā)布的9月最新數(shù)據(jù)顯示，脫脂奶粉的每噸平均價(jià)格達(dá)到3197美元，較上月大漲15.8%；全脂奶粉的每噸平均價(jià)格達(dá)到3522美元，較上月上漲18.8%。

　　國(guó)內(nèi)各個(gè)海關(guān)口岸提供的數(shù)據(jù)也反映了國(guó)際進(jìn)口奶價(jià)大漲的趨勢(shì)。據(jù)廣州海關(guān)方面的數(shù)據(jù)，今年1～5月，經(jīng)廣東口岸共進(jìn)口奶粉3.5萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)41%；價(jià)值1.1億美元，增長(zhǎng)88.7%；進(jìn)口平均價(jià)格為3245美元/噸。在此之前，2009年廣東省進(jìn)口奶粉的全年平均價(jià)格為2200美元/噸，漲幅幾近50%。

　　《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者也從青島海關(guān)獲悉，今年前8個(gè)月山東口岸進(jìn)口乳制品2.7萬(wàn)噸，價(jià)值7257萬(wàn)美元，進(jìn)口平均價(jià)格2684美元/噸，增長(zhǎng)24.3%。而作為主要進(jìn)口品種的奶粉，雖然3月份以來(lái)韓國(guó)、日本相繼出現(xiàn)口蹄疫，我國(guó)禁止從兩國(guó)進(jìn)口奶粉，進(jìn)口量大幅下降使得前8個(gè)月山東口岸進(jìn)口奶粉1.6萬(wàn)噸，下降了37.9%，但價(jià)格方面還是逆勢(shì)上漲高達(dá)19.6%。

　　著名乳業(yè)專(zhuān)家王丁棉此前在接受記者采訪時(shí)表示，無(wú)論乳企采用哪種奶源，國(guó)內(nèi)乳企的奶源成本吸收能力已接近極限。在目前企業(yè)在制造奶粉中使用的大多是庫(kù)存原料的情況下，他認(rèn)為奶源采購(gòu)價(jià)格提升的終端顯現(xiàn)有一定滯后期，零售價(jià)格調(diào)整或許會(huì)在年底有所體現(xiàn)。

　　監(jiān)管成本加大 價(jià)格或上漲

　　此次國(guó)務(wù)院發(fā)布的“監(jiān)管新規(guī)”要求對(duì)三聚氰胺進(jìn)行“全程監(jiān)管”，從批發(fā)商到零售商的流通全程都要銷(xiāo)售實(shí)名登記；并重點(diǎn)提到了幼兒配方乳粉的流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)貨渠道進(jìn)行檢查。

　　“三聚氰胺的生產(chǎn)流通將實(shí)現(xiàn)‘實(shí)名制’管理，嚴(yán)格監(jiān)控流通渠道，這些措施顯然有利于國(guó)內(nèi)乳制品企業(yè)的規(guī)范發(fā)展，但無(wú)形當(dāng)中加大了國(guó)內(nèi)乳制品生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的成本。在目前乳制品洋品牌占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)、進(jìn)口奶源價(jià)格飆升的情況下，國(guó)產(chǎn)品牌如不提價(jià)，以后的日子不好混。”上述圣元集團(tuán)張經(jīng)理向《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者說(shuō)道。

　　“監(jiān)管新規(guī)”對(duì)乳品產(chǎn)銷(xiāo)信息全程追溯的中，不僅要求質(zhì)檢、工商、商務(wù)部門(mén)詳細(xì)收錄全國(guó)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的銀行開(kāi)戶名和賬號(hào)等信息，并且從2011年6月開(kāi)始向乳制品進(jìn)貨單位提供驗(yàn)證驗(yàn)票查詢(xún)服務(wù)，完善進(jìn)貨查驗(yàn)制度。當(dāng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定記錄、造成產(chǎn)品無(wú)法準(zhǔn)確溯源，或未驗(yàn)證產(chǎn)品真?zhèn)渭促?gòu)進(jìn)的，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)從奶源、采購(gòu)、生產(chǎn)、出廠、運(yùn)輸?shù)戒N(xiāo)售終端的全程有效監(jiān)管。

　　《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者在北京朝陽(yáng)區(qū)幾家大型超市走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，“新規(guī)”通知發(fā)出后不久，北京市場(chǎng)部分洋品牌奶粉漲價(jià)5%~10%，涉及美贊臣、惠氏、雀巢等，而國(guó)產(chǎn)品牌卻沒(méi)有漲價(jià)的痕跡。不過(guò)負(fù)責(zé)某超市乳制品促銷(xiāo)的魏小姐向《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者表示，國(guó)內(nèi)乳制品目前沒(méi)有接到廠家漲價(jià)的通知，但是促銷(xiāo)優(yōu)惠力度是明顯減弱，一些家長(zhǎng)聽(tīng)聞年底可能漲價(jià)的消息，現(xiàn)在開(kāi)始了屯貨，銷(xiāo)量反而上漲。

　　“目前我們圣元山東分公司還沒(méi)有接到總公司漲價(jià)的任何信息。但我個(gè)人認(rèn)為，綜合進(jìn)口奶源漲價(jià)、監(jiān)管渠道成本，以及國(guó)內(nèi)CPI上漲的情況，在洋品牌的帶領(lǐng)下，國(guó)內(nèi)新一輪的乳制品漲價(jià)潮還是很有可能的。”上述圣元張經(jīng)理向《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》說(shuō)道。

　　不過(guò)業(yè)內(nèi)人士也表示，奶源價(jià)格和渠道監(jiān)控等并不是決定奶粉價(jià)格上漲的必然的因素，畢竟在配方乳制品中，奶源約只占整體成本的50%左右，其他包括、包裝、廣告費(fèi)、終端渠道、他原料等也很關(guān)鍵。因此，未來(lái)乳制品漲價(jià)與否還要看市場(chǎng)的綜合因素。