4月底，奶價開始回升。3月份以來，受季節(jié)和政策的影響，我省生奶收購平均價格一路下滑，最低時達到3.18元/公斤(詳見下表：當前我省生奶收購價格變化趨勢圖)。雖然奶業(yè)的自身增長動力仍處于整理狀態(tài)，但回落的動能已經(jīng)減弱，當前生奶價格的形成主要受供需和成本兩方面因素影響，在短期影響減弱后奶價觸底反彈，是由奶業(yè)基本面所決定的必然趨勢。當前奶業(yè)發(fā)展的根本動力是，真正的優(yōu)質奶源遠遠不能滿足生產和消費的需要，隨著奶牛養(yǎng)殖結構逐步優(yōu)化，規(guī)�；�、標準化飼養(yǎng)開始成為奶業(yè)發(fā)展的中堅力量，奶業(yè)的發(fā)展基礎漸趨穩(wěn)固。

　　后市：奶價有望繼續(xù)上行

　　首先，從供需看，后市雖受下游產業(yè)調整有所影響，但供需偏緊的局面仍將持續(xù)。今年以來，宏觀經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行，為乳制品市場的趨好提供了良好環(huán)境。經(jīng)過不斷的行業(yè)整頓，主要乳制品企業(yè)的產品質量得到提高，消費者信心不斷提升，加上城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)增、乳制品剛性需求的拉動和國家政策的大力支持，市場回暖速度有所加快。加之，近幾年來奶牛養(yǎng)殖結構的調整，使牛奶產量仍落后于同期下游乳制品的加工需求，如2010年國內原奶產量3570萬噸，同比增長1.5%，落后同期下游乳品產量增速9.7個百分點。而且由于奶牛生產周期長，短期內國內原奶產能顯著提高的可能性不大。供需偏緊的局面使奶價，尤其是優(yōu)質奶源的奶價保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢。

　　其次，從成本看，奶牛養(yǎng)殖成本主要由精飼料成本、粗飼料成本、折舊等間接費用和人工成本四大部分構成。記者日前對我省部分規(guī)模牧場調研時發(fā)現(xiàn)，進口苜蓿一級品已經(jīng)達到2600元/噸，比年初增加了200元；玉米達到2.13元/公斤，比年初增加6.5%；人工費用也有了大幅的提升，現(xiàn)在牧場飼養(yǎng)員人均工資一般維持在1600元/月，比年初增長了近300多元。后市在苜蓿、玉米等飼料價格看漲、勞動力成本上升的推動下，奶牛養(yǎng)殖成本將繼續(xù)上行。

　　第三，從輸入性因素看，其對國內原奶市場的影響力也在增加。一是當前實施的特保措施下奶粉進口增速可能有所放緩，但在國內奶源緊張、國際上新西蘭牛奶產量增長低于預期以及“恒天然”大幅上調原奶收購價格等因素影響下，今年奶粉進口規(guī)模和價格將繼續(xù)增長，二季度之后，我國奶粉進口價格重回4000美元/噸的高位已成定局。據(jù)3月1日恒天然網(wǎng)上拍賣結果顯示，大洋洲全脂奶粉近期和遠期現(xiàn)貨(2011年5月份和9-11月份大洋洲船邊交貨)價格分別為4958美元/噸和4291美元/噸，較前一交易日價格分別上漲15.4%和2.6%。以2011年奶粉進口50萬噸，進口均價上漲20%估算，2011年因進口成本上升對國內原奶價格上漲的貢獻接近2個百分點。二是日本核事故影響或利好國內奶業(yè)發(fā)展，日本大地震引發(fā)核輻射泄漏危機，當?shù)啬谭塾惺芪廴局�虞，我國消費者會對日本奶粉有戒心，供應亦可能中斷，這有利于國內乳制品加工企業(yè)重新獲得市場空間，給奶牛養(yǎng)殖業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。

　　前瞻：奶業(yè)迎來發(fā)展機遇

　　根據(jù)相關因素分析預測，奶業(yè)發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存的時期。一方面，隨著消費者信心的進一步恢復，整個行業(yè)市場需求的空間也會進一步拓展，奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化標準化發(fā)展趨勢更加明顯，奶源質量得到進一步提高。但必須看到，目前消費者對國產乳制品的信任度依然沒有恢復，進口嬰幼兒奶粉對國產乳品行業(yè)的沖擊依然非常明顯，奶業(yè)仍處于產業(yè)恢復的上行通道之中。另一方面，受上游產品價格、原料價格和用工成本等因素影響，奶業(yè)生產仍面臨較大的成本壓力，同時在出口面臨較多不穩(wěn)定和不確定因素的情況下，乳制品的出口不會有大的改善，奶業(yè)發(fā)展必須沉著應對進口乳制品增長帶來的競爭壓力。

　　機遇要緊緊把握，挑戰(zhàn)要妥善處理。在此建議，奶業(yè)應該重點做好以下三方面的工作：

　　一是產業(yè)主管部門要繼續(xù)引導和推動奶業(yè)加快轉變發(fā)展方式，依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)由粗放經(jīng)營向科學發(fā)展的轉變，由注重數(shù)量速度向更注重質量效益提升的轉變。企業(yè)應加快奶源基地建設，奶牛養(yǎng)殖者應注重推進奶牛規(guī)�；�、標準化養(yǎng)殖，提高奶牛飼養(yǎng)業(yè)抵御風險的能力，從根本上提高奶源質量。

　　二是政府主管部門要嚴格執(zhí)行相關產業(yè)政策，進一步加強和規(guī)范乳制品行業(yè)管理，加快推進乳品質量安全長效機制的建立，健全和完善乳制品安全生產監(jiān)管機制。

　　三是要大力推進乳制品行業(yè)企業(yè)誠信體系建設，進一步加大對誠信標準的宣傳和培訓，指導和督促企業(yè)健全誠信管理制度，加快在乳制品行業(yè)全面推進企業(yè)誠信建設，為乳制品質量安全提供制度保障。同時要配合做好食品安全整頓工作，加強對通過重新審核的乳制品企業(yè)進行監(jiān)督管理，確保產品質量安全；對未通過審核的企業(yè)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，依法嚴厲查處無證生產行為。