2012年1月31日前，財政部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加大支持力度做好農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼工作的通知》（財金〔2012〕2號），將現(xiàn)有中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼險種的補(bǔ)貼區(qū)域擴(kuò)大至全國，同時，提高保費中央財政補(bǔ)貼。奶牛保險方面，東部地區(qū)在地方財政至少補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上，中央財政補(bǔ)貼40%；其他中央財政補(bǔ)貼險種按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。

從此政策上看，云南奶業(yè)沒有列入國家中央財政補(bǔ)貼區(qū)域，云南省的奶業(yè)發(fā)展要和其他重點奶業(yè)產(chǎn)區(qū)獲得中央的大力支持具有一定難度，但是云南奶業(yè)必須大力發(fā)展這是毋庸?fàn)庌q的事實，首先，云南有悠久的奶牛養(yǎng)殖歷史，特殊的地貌形成獨特的氣候、降水，適應(yīng)奶牛生產(chǎn)和牧草生長。改革開放以來，特別是“十五”以來，我省奶業(yè)進(jìn)入了快速增長階段。飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，加工能力明顯增強(qiáng)，奶類產(chǎn)量持續(xù)增長，乳品消費穩(wěn)步提高，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點，對豐富城鄉(xiāng)市場、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入做出了重要貢獻(xiàn)。其次，氣候、生態(tài)條件適宜發(fā)展奶業(yè)，尤其是適宜的氣候條件以及豐富的水稻、玉米秸稈、甘蔗梢等飼料資源為云南省荷斯坦奶牛、乳肉兼用奶牛、奶水牛的發(fā)展提供良好的養(yǎng)殖環(huán)境和飼料資源。第三云南省人口眾多，據(jù)2011年第六次人口普查數(shù)據(jù)，云南省常住人口4596.6萬人，如果云南奶制品能夠完全占領(lǐng)云南奶制品市場，市場容量相當(dāng)可觀。而且非常具有特點的水牛奶、牦牛奶國內(nèi)、國際市場空間巨大。

所以，云南奶制品企業(yè)首先應(yīng)該立足云南，踏踏實實做好云南市場的基礎(chǔ)上，向外發(fā)展。要結(jié)合云南市場特點，狠抓飼養(yǎng)、收購和加工、銷售環(huán)節(jié)，提供給云南消費者特別放心的安全產(chǎn)品，讓云南消費者在購買奶制品時，云南本土品牌成為首選。第二，要培養(yǎng)云南消費者對云南奶制品的信任度。新希望嬰幼兒奶粉退市事件充分說明了云南本土消費者對云南奶制品信心的不足，還要發(fā)揮地域優(yōu)勢，結(jié)合云南消費者的口味和消費習(xí)慣，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，采取有針對性的營銷手段，培養(yǎng)云南消費者對云南奶制品的信心，讓云南大多數(shù)消費者成為云南奶制品的忠誠客戶。第三，要注意云南本土潛在消費者的培養(yǎng)。目前，奶企對農(nóng)村市場重視不足，隨著農(nóng)民收入的增加，農(nóng)民對奶制品的需求逐年增加，農(nóng)村市場潛在消費巨大。另一方面，如果不重視農(nóng)村青少年對云南本土品牌的認(rèn)可，等他們走入社會后，對云南本土品牌的認(rèn)可度也不會高。如果云南奶制品企業(yè)能夠把云南本土市場做好，云南的奶企發(fā)展也會更加順利。最后，要發(fā)揮比較優(yōu)勢，把云南有競爭優(yōu)勢的奶粉推向東南亞市場，把有特色的水牛奶產(chǎn)品推向我國大中城市的高端市場。