在第四屆中國(guó)奶業(yè)大會(huì)上，中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)高鴻賓“推進(jìn)奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 加快建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)”的主旨報(bào)告，深入分析我國(guó)奶業(yè)的形勢(shì)，展望我國(guó)奶業(yè)的前景，提出了我國(guó)奶業(yè)發(fā)展任務(wù)。通過(guò)報(bào)告的學(xué)習(xí)，對(duì)我國(guó)奶業(yè)又有了更新的認(rèn)識(shí)。

三聚氰胺事件后，消費(fèi)者一直在重樹對(duì)我國(guó)牛奶質(zhì)量安全的信心，黃曲霉菌等個(gè)案不斷動(dòng)搖信心的建立，特別是對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉的信心不足。中國(guó)奶業(yè)在這種有點(diǎn)尷尬的生產(chǎn)與消費(fèi)環(huán)境下前進(jìn)。分析近五年的中國(guó)奶業(yè)，持續(xù)發(fā)展是其基本特點(diǎn)。與2008年比較，2012年全國(guó)奶牛存欄數(shù)，達(dá)到1493.3萬(wàn)頭，增加了21.06%，牛奶產(chǎn)量達(dá)到3743.6萬(wàn)噸，增加5.28%。成年乳牛年單產(chǎn)以每年平均提高230kg的水平增加，2012年全國(guó)單產(chǎn)達(dá)到5500kg。所以，用高部長(zhǎng)的話說(shuō)，近五年是中國(guó)奶牛發(fā)展的最好時(shí)期。

中國(guó)的乳制品市場(chǎng)廣闊，目前全國(guó)人均消費(fèi)乳制品數(shù)量?jī)H為世界平均水平的1/3，為32.4kg，到2020年這個(gè)數(shù)字將增加1倍。就行業(yè)內(nèi)部而言，奶牛品種結(jié)構(gòu)、飼養(yǎng)方式，營(yíng)養(yǎng)及管理水平等都不盡合理，有很大的調(diào)整和優(yōu)化空間。因此，中國(guó)奶業(yè)要依托現(xiàn)代設(shè)備、科技、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)理念等發(fā)展。

從養(yǎng)殖規(guī)模看，據(jù)2011年的數(shù)據(jù)，小規(guī)模戶仍然占比較大的比重，全國(guó)50頭以上的規(guī)模場(chǎng)占的比例很低。雖然不能說(shuō)規(guī)模越大越好，但是規(guī)模養(yǎng)殖一方面更好的體現(xiàn)規(guī)模效益，另一方面更有利于現(xiàn)代養(yǎng)殖設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用，同時(shí)更有利于原料奶質(zhì)量的監(jiān)控以及養(yǎng)殖過(guò)程中的環(huán)境控制。所以，要積極推進(jìn)規(guī)�；�養(yǎng)殖，尤其是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)的建設(shè)。

荷斯坦牛是我國(guó)奶牛重要品種，也是世界范圍內(nèi)飼養(yǎng)多，分布廣的奶牛品種，以產(chǎn)奶量高著名，將來(lái)的奶業(yè)中這個(gè)品種仍將起重要作用。然而，目前在歐洲乃至北美國(guó)家，正推進(jìn)乳肉將用牛的發(fā)展。乳肉兼用牛的產(chǎn)奶量雖不及荷斯坦牛，但它的肉用性能比荷斯坦優(yōu)越。兼用牛的小公牛及淘汰母牛有較好的育肥性能，可以緩解肉牛生產(chǎn)中牛源緊張的問(wèn)題，這對(duì)于我國(guó)尤其重要。所以，乳肉兼用型牛的發(fā)展或者說(shuō)荷斯坦和乳肉兼用牛同時(shí)發(fā)展對(duì)我國(guó)奶牛、肉牛產(chǎn)業(yè)都是有利的。同時(shí)，其他奶用牛，比如奶水牛、牦牛等也是我國(guó)奶業(yè)的重要牛種資源。

與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的奶牛生產(chǎn)水平比較低。按照奶牛生產(chǎn)的效益影響因素分析，品種是重要的因素，但飼料營(yíng)養(yǎng)及管理是優(yōu)良品種發(fā)揮生產(chǎn)效率的保證。目前，我國(guó)奶牛的優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)不足，特別是優(yōu)質(zhì)青貯玉米和苜蓿不足，全國(guó)每年需要進(jìn)口部分苜蓿。我國(guó)耕地相對(duì)不富裕，糧食作物種植受到特別重視。十幾年前就有人提出我國(guó)的種植業(yè)應(yīng)該由糧食作物-經(jīng)濟(jì)作物的二元結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為糧食作物-經(jīng)濟(jì)作物-飼料作物的三元結(jié)構(gòu)。事實(shí)上，飼料種植可以更廣泛的理解為飼料作物和飼草的種植。近年我國(guó)在這方面有很大的改變，但仍需加大力度，種植青貯玉米和苜蓿。高部長(zhǎng)解析的國(guó)家糧食安全應(yīng)該指國(guó)家食物安全具有很強(qiáng)的時(shí)代意義和戰(zhàn)略眼光，對(duì)畜牧業(yè)十分利好。

奶業(yè)發(fā)展除了行業(yè)自身的努力外，特別需要政策扶持，也需要監(jiān)管，多方合力能使奶業(yè)更高效、優(yōu)質(zhì)、安全發(fā)展。