昆明市奶業(yè)在云南奶業(yè)中占有重要的地位，為解決昆明和全省城鄉(xiāng)居民吃奶問題、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在近兩年來畜產(chǎn)品普遍供應(yīng)緊張，價(jià)格大幅度上揚(yáng)的形勢(shì)下，昆明市廣大奶牛養(yǎng)殖戶、場(chǎng)、小區(qū)和乳品加工企業(yè)面對(duì)飼料、各種原輔材料價(jià)格大幅度上漲，工人工資增加的巨大壓力，保證了奶制品的有效供應(yīng)，有效控制了奶制品價(jià)格的大幅度上漲，但各奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(合作社)普遍出現(xiàn)虧損。乳品加工企業(yè)效益大幅度下降，昆明奶業(yè)發(fā)展舉步維艱。國(guó)務(wù)院于2007年9月27日出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)[2007]31號(hào))文件，云南省人民政府出臺(tái)了《云南省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展文件的實(shí)施意見》(云政發(fā)[2008]4號(hào))文件，給廣大奶牛養(yǎng)殖戶帶來了希望，也給養(yǎng)殖戶形成了很高期望值。但是至今廣大養(yǎng)殖戶還沒有獲得實(shí)質(zhì)性扶持，所存在的問題沒有根本改變，在養(yǎng)殖戶中產(chǎn)生了很大的情緒。2007年，在省發(fā)改委和農(nóng)業(yè)廳積極努力下，云南獲得了國(guó)家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))改擴(kuò)建資金1000萬元，但由于受滇池保護(hù)的制約和資金有限。絕大部分昆明規(guī)�；�奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(合作社)也沒有獲得該項(xiàng)目的資金扶持。2008年4月8日，昆明市38家奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)聯(lián)合召開了會(huì)議．討論共同存在的問題和解決方案；4月9日云南省奶業(yè)協(xié)會(huì)同時(shí)收到雪蘭、前進(jìn)、海子和七彩云四家乳品加工企業(yè)要求省奶協(xié)幫助向有關(guān)部門反映其各自奶牛場(chǎng)、奶源基地面臨的問題．以及熱切獲得各級(jí)政府和有關(guān)部門支持的心聲；當(dāng)天省奶協(xié)召集四家乳品加工企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（合作社)代表開會(huì)，全面系統(tǒng)說明了國(guó)務(wù)院和省政府的有關(guān)政策。國(guó)務(wù)院和農(nóng)業(yè)部支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))改擴(kuò)建項(xiàng)目的申報(bào)條件、重點(diǎn)和程序，共同商討了向各級(jí)政府和相關(guān)部門反映、解決的問題。省奶業(yè)協(xié)會(huì)向云南省農(nóng)業(yè)廳、昆明市委市政府、昆明市發(fā)改委、昆明市農(nóng)業(yè)局、昆明市農(nóng)場(chǎng)管理局等有關(guān)部門，并以電子郵件的形式通過昆明市書記、市長(zhǎng)信箱反映了目前昆明奶業(yè)存在的問題，并提出了兩點(diǎn)建議：